В рамках XIV Петербургского международного юридического форума состоялась дискуссионная сессия «Следственный комитет Российской Федерации: 15 лет на службе Закону и Отечеству». В дискуссии приняли участие советник при Председателе Следственного комитета России Александр Вячеславович Федоров, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь Константин Федорович Бычек, Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас, Председатель Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Сергей Вадимович Степашин, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук Константин Леонтьевич Чайка и Председатель Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь Алексей Александрович Волков.
Модератором сессии выступил декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Сергей Александрович Белов. Он отметил, что Следственный комитет объединил в себе те возможности и ресурсы, которые были необходимы для расследования преступлений по самым сложным видам дел. С.А. Белов сообщил, что по инициативе СПбГУ переведена на 4 языка «Белая книга преступлений киевского режима», подготовленная СК России по материалам расследуемых уголовных дел, передав экземпляр издания для Председателя Следственного комитета.
А.В. Федоров в своем выступлении обозначил этапы создания ведомства, результаты работы, приоритетные направления развития и законодательные инициативы Следственного комитета за 15-летний рубеж.
Следователями в суды направлено почти 1,5 млн уголовных дел. По оконченным делам расследовано свыше 2,3 млн преступлений, включая 135 тысяч убийств. Общий объем возмещенного потерпевшим и государству ущерба превысил 1 трлн рублей, а имущество обвиняемых арестовано на сумму 929 млрд рублей.
Пристальное внимание уделено противодействию коррупции. В суд направлено более 147 тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях. Среди привлеченных к уголовной ответственности – бывшие сенаторы, губернаторы, высокопоставленные чиновники. За период с 2024 года инициировано уголовное преследование 45 судей.
В числе направленных в суд почти 270 тысяч уголовных дел об экономических преступлениях. Окончено 31,3 тысячи дел о налоговых преступлениях, в доход государства возвращено более 561 млрд рублей неуплаченных налогов, арестовано имущество на сумму 354 млрд рублей. По фактам невыплаты заработной платы в суды передано 9,7 тысячи уголовных дел, работникам возмещено свыше 37 млрд рублей.
С 2014 года Следственным комитетом возбуждено более 10 тысяч уголовных дел в отношении почти 2,5 тысяч представителей руководства Украины, членов радикальных объединений, украинских силовых структур и иностранных наёмников. Судами рассмотрено 884 уголовных дела, обвинительные приговоры постановлены в отношении 1152 лиц, из них 82 осужденным назначено пожизненное лишение свободы.
В рамках важнейшей работы по защите исторической памяти по материалам, собранным следователями Следственного комитета, судами вынесены 34 решения о признании действий немецко-фашистских захватчиков геноцидом. Кроме того, возбуждено 162 уголовных дела по 186 фактам осквернения, уничтожения либо повреждения воинских захоронений, памятников и мемориалов советским воинам, расположенных на территории 15 европейских государств. К ответственности заочно привлечены 256 иностранных граждан.
За пятнадцать лет в СК России рассмотрено более 6,5 млн обращений граждан. Председателем Следственного комитета проведено 283 личных приема, в том числе 60 с выездом в регионы, приняты 2 436 граждан. По материалам, распространенным в средствах массовой информации, возбуждено 12 тысяч уголовных дел.
В числе ключевых инициатив ведомства — совершенствование института конфискации имущества коррупционеров, в том числе возможность ареста активов, оформленных на номинальных владельцев. Также ведется работа по закреплению оснований для продолжения поиска преступных активов после завершения расследования основного уголовного дела либо после смерти фигуранта. С учетом высокой общественной опасности преступлений, совершенных с использованием искусственного интеллекта, озвучено предложение о дополнении статьи Уголовного кодекса РФ отягчающим обстоятельством, включающим совершение умышленного преступления с использованием технологий искусственного интеллекта.
Участники дискуссии отметили, что важнейшим ориентиром работы государственных органов является доверие общества. А.И. Бастрыкин установил высокие стандарты в сфере взаимодействия с гражданами. А.А. Клишас отдельно отметил эффективную работу ведомства со средствами массовой информации и с иными институтами гражданского общества, обратив внимание на оперативную реакцию на социально чувствительные проблемы граждан. С.В. Степашин назвал внушительными показатели работы ведомства, подчеркнув, что по прошествии 15 лет можно утверждать: Следственный комитет в полной мере состоялся как государственный орган. Коллеги из Республики Беларусь К.Ф. Бычек и А.А. Волков сказали о плодотворном сотрудничестве между правоохранительными органами Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь. На данном этапе успешно ведется выработка совместных методик расследования преступлений, идет обмен опытом, реализуются программы подготовки следователей и криминалистов. Все это способствует повышению эффективности борьбы с преступностью в Российской Федерации и Республике Беларусь.
Также на полях форума состоялась презентация библиографического справочника научных трудов Председателя СК России А.И. Бастрыкина.
Советник при Председателе СК России А.В. Фёдоров представил на площадке Ассоциации юристов России справочное издание «Время, право и закон: библиография работ профессора А.И. Бастрыкина», подготовленное Московской академией Следственного комитета имени А.Я. Сухарева. Обращаясь к участникам Юридического форума, А.В. Фёдоров отметил, что предлагаемый сборник выходит далеко за рамки простого перечня публикаций главы ведомства за период с 1979 года: «Это издание – живой портрет эпохи, полувековой истории российского государства, развития отечественного права последних десятилетий. Книга показывает, что право — это не застывший свод правил, а живой организм, развивающийся и меняющийся вместе с нами».
Особый акцент был сделан на том, что представленный библиографический свод выступает не просто систематизированным указателем трудов ученого, но своего рода навигационным инструментом для исследователей. В своих работах А.И. Бастрыкин разрабатывает доктринальные основы ряда отраслей права, обосновывает стратегические законодательные инициативы, а также формирует вектор правоприменительной политики в сфере противодействия преступности.
Тематика исследований, выполненных лично профессором либо под его научным руководством, охватывает фундаментальные проблемы теории государства и права, конституционного, международного, уголовного права и процесса, а также криминалистику. При этом особое внимание в трудах уделяется взаимосвязи академических разработок с реалиями правоприменительной практики. Значительное место в сборнике занимают работы, освещающие исторические вехи создания СК России, ключевые итоги его функционирования, включая резонансные направления расследования преступлений нацистов в годы Великой Отечественной войны и противоправных деяний современных украинских неонацистов. «Справочник будет полезен ученым, практическим работникам и тем, кто только начинает постигать азы юриспруденции», – подытожил А.В. Фёдоров.
