Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин провел в режиме видео-конференц-связи оперативное совещание по вопросам расследования территориальными следственными органами СК России преступлений, связанных с невыплатой заработной платы. В нем приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители отдельных подразделений центрального аппарата ведомства, региональных следственных органов, а также образовательных организаций СК России.
Глава ведомства озвучил, что тема не теряет своей актуальности, обозначив регионы с самой большой задолженностью по заработной плате перед работниками. Среди них Кемеровская область – Кузбасс, Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Воронежская, Тверская, Тюменская области, Хабаровский край и Еврейская автономная область. Также были приведены отдельные статистические данные, характеризующие работу на этом направлении. Так, в текущем году следственными органами Следственного комитета Российской Федерации возбуждена почти тысяча уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы и иных выплат, в суд направлено в полтора раза больше уголовных дел, чем в аналогичный период прошлого года, 236 уголовных дел прекращено в связи с полным погашением задолженности.
При проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел установлен ущерб в размере 11 миллиардов рублей. На стадии следствия потерпевшим работникам возмещен ущерб на сумму 10 миллиардов рублей. Полное возмещение причиненного ущерба, то есть погашение всей задолженности по зарплате перед работниками, является одним из приоритетных направлений работы Следственного комитета. В действующем законодательстве предусмотрен механизм, стимулирующий работодателя к скорейшему погашению образовавшейся задолженности. Согласно примечанию 2 к ст. 145.1 УК РФ,если лицо, впервые совершившее это преступление, в течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного дела полностью выплачивает долг и проценты за задержку, то оно освобождается от уголовной ответственности.
Также Председатель СК России отметил, что в текущем году в центральный аппарат СК поступило почти 2,5 тысячи жалоб с просьбой принять решения по фактам невыплаты зарплаты.
Обращаясь к подчиненным, А.И. Бастрыкин потребовал дальнейшего принятия мер, направленных на повышение эффективности работы по защите нарушенных прав работников. Глава ведомства поручил организовывать личные приемы заявителей по данной проблеме, а также осуществлять выезды сотрудников в трудовые коллективы для разъяснения ситуации, связанной с невыплатой или неполной выплатой заработной платы. Руководителям следственных подразделений необходимо активизировать формы межведомственного взаимодействия с органами дознания, трудовыми инспекциями, иными контролирующими органами в целях своевременного выявления преступлений, обеспечения полноты сбора и исследования доказательств. Глава ведомства подчеркнул, что решения по сообщениям данной категории должны приниматься оперативно.
В ходе совещания глава ведомства заслушал руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия О.А. Коробова, руководителя следственного управления по Пермскому краю Д.В. Головкина, исполняющего обязанности руководителя следственного управления по Новосибирской области А.Н. Бадулина, руководителя следственного управления по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области С.Ю. Белянского. Они отчитались о причинах роста задолженности по заработной плате в регионах, сокращении количества возбужденных уголовных дел данной категории, длительных сроках предварительного следствия и представили доклады о расследовании ряда уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы.
Кроме того, Председатель СК России заслушал руководителей региональных следственных управлений по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Забайкальскому и Пермскому краям, Иркутской области, Ямало-Ненецкому автономному округу о выполнении ранее данных поручений по фактам нарушения прав граждан и происшествиям в социально чувствительных сферах. В указанных субъектах остро стоят вопросы, связанные со строительством лечебных и спортивных сооружений, ремонтом дорог, невыплатой заработной платы и расселением жильцов из аварийного фонда.
Глава СК России дал конкретные поручения по уголовным делам, исполнение которых поставлено на контроль в центральном аппарате ведомства. В Ямало-Ненецком автономном округе будет проведена проверка.
